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瑞安市人民政府關于發布瑞安市東新產城融合示范帶汀田區塊改建工程征收集體所有土地涉及房屋補償方案的公告
發布日期:2019-02-27 信息來源: 瑞安市 瀏覽次數: 字號:[ ]

為維護公共利益,保障征地范圍內房屋所有權人的合法權益,根據《中華人民共和國土地管理法實施條例》《浙江省實施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》和《瑞安市人民政府辦公室關于修改瑞安市城中村改造征收集體所有土地涉及房屋補償實施辦法(試行)部分條款的通知》(瑞政辦〔2018〕61號)等有關規定,《瑞安市東新產城融合示范帶汀田區塊改建工程征收集體所有土地涉及房屋補償方案》已于2018年12月27日經市政府第26次常務會議審議通過,現將有關事項公告如下:

一、建設項目名稱:瑞安市東新產城融合示范帶汀田區塊改建工程。

二、征地房屋補償范圍:西至東新公路,東至鳳錦路、港口大道,南至汀田街道、莘塍街道交界處,北至汀田街道、塘下鎮交界處(具體以征地范圍圖為準,國有土地除外)。

三、征地房屋補償方案:《瑞安市東新產城融合示范帶汀田區塊改建工程征收集體所有土地涉及房屋補償方案》(詳見附件)。

四、征地房屋補償部門:瑞安市自然資源和規劃局。

五、征地房屋補償實施單位:瑞安市汀田街道辦事處。

六、征地房屋補償簽約期限:自征地房屋補償方案公告之日起75日內。征地范圍內的房屋所有權人必須在規定的簽約期限內與征地房屋補償實施單位簽訂補償協議,并在規定的搬遷期限內搬遷騰空房屋。

 

附件:瑞安市東新產城融合示范帶汀田區塊改建工程征收集

體所有土地涉及房屋補償方案

 

 

瑞安市人民政府         

2019年2月23日        

 

 

附件

 

瑞安市東新產城融合示范帶汀田區塊改建工程征收集體所有土地涉及房屋補償方案

 

為順利推進瑞安市東新產城融合示范帶汀田區塊改建工程建設,規范該工程征收集體所有土地涉及房屋補償(以下簡稱征地房屋補償)工作,保障房屋所有權人的合法權益,根據《中華人民共和國土地管理法實施條例》《浙江省實施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》《瑞安市人民政府辦公室關于修改瑞安市城中村改造征收集體所有土地涉及房屋補償實施辦法(試行)部分條款的通知》(瑞政辦〔2018〕61號)及參照《國有土地上房屋征收與補償條例》(國務院令第590號)等法律法規及相關政策的規定,結合本工程的實際情況,特制定本方案。

一、征地房屋補償范圍

征地房屋補償范圍為西至東新公路,東至鳳錦路、港口大道,南至汀田街道、莘塍街道交界處,北至汀田街道、塘下鎮交界處(具體以征地范圍圖為準,國有土地除外)。在上述集體所有土地征收范圍內涉及對征地房屋所有權人(以下統稱“房屋所有權人”)補償的,適用本方案。

二、征地房屋補償部門和實施單位

(一)征地房屋補償部門:瑞安市自然資源和規劃局。

(二)征地房屋補償實施單位(以下統稱實施單位):瑞安市汀田街道辦事處。

三、征地房屋簽約期限

自征地房屋補償方案公告之日起75日內。

四、征地房屋補償原則

(一)征地房屋補償安置以房屋《不動產權證書》或《土地使用證》《房屋所有權證》或其他合法有效證件記載的用途、面積或通過其他方式可以確定的用途、面積計算。

(二)征地房屋房產土地權屬未登記或登記不全的,按《瑞安市人民政府辦公室關于印發瑞安市城中村改造征地范圍內因歷史遺留問題未登記發證房屋認定處置暫行辦法的通知》(瑞政辦〔2017〕167號)規定認定處置。

(三)征地房屋宅基地范圍內的附屬用房和房屋前后左右庭院上搭建、改建的其他用房等,給予適當經濟補償,不計算安置面積。其中已取得《房屋所有權證》或《不動產權證》的給予重置成新價補償。屬于違法建筑和超過批準期限的臨時建筑,應當自行拆除,不予補償安置;拆除未超過批準期限的臨時建筑,可以給予適當補償,不予安置。

征地房屋補償范圍內的宅基地范圍界定、自然間認定標準、附屬用房認定標準等,授權瑞安市城中村改造主管部門另行制定。

(四)房屋所有權人在市自然資源和規劃局公告《征地告知書》后,進行裝修、改建和改變房屋用途等不當增加補償費用行為的,不予補償,不作為安置依據。

五、征地房屋補償和安置標準

(一)征地房屋補償。

征地房屋補償費包括:房屋重置成新價、搬遷費(回遷費)、臨時過渡安置費、其它補償費等。具體標準如下:

1.房屋重置成新價。

由依法確定的房地產價格評估機構根據征地房屋的等級、結構、建造年份、裝修情況、房屋重置價成新率、合法產權(或認定)建筑面積等情況具體評估確定。

2.搬遷費(回遷費)按以下標準計算。

按征地房屋合法產權(或認定)建筑面積15元/平方米標準計算。經認定給予適當補償的征地房屋,其搬遷費(回遷費)按上述標準的70%計算。

房屋所有權人的原房屋合法總建筑面積不足100平方米的,按100平方米計算搬遷費。

選擇產權調換的,實施單位應按上述標準支付回遷費。

3.臨時過渡安置費標準。

房屋所有權人自行解決過渡用房的,按征地房屋合法產權(或認定)建筑面積,住宅建筑面積每月15元/平方米。

經認定給予適當補償的征地房屋,其臨時過渡安置費按上述標準的70%計算。

實施單位應當自搬遷騰空驗收合格之月起按補償協議約定的臨時過渡安置費的支付期限、方式支付給房屋所有權人。

(1)房屋所有權人選擇貨幣補償的,實施單位應當在其搬遷騰空驗收合格后一次性支付房屋所有權人6個月的臨時安置費。

(2)房屋所有權人選擇產權調換的,按搬遷騰空驗收合格之月起至安置房交付后6個月止計算支付臨時過渡安置費。

(3)房屋所有權人選擇產權調換的,過渡期限為征地房屋搬遷騰空驗收合格之月起36個月,超過過渡期限實施單位未提供用于選擇產權調換安置房屋的,實施單位應當自逾期之月起按最新標準的兩倍支付臨時安置費。

其中選擇部分回購的,回購面積小于等于征地房屋差額部分建筑面積的,臨時安置費與產權調換計算方式相同;回購面積大于征地房屋差額部分建筑面積的,臨時安置費由征地房屋建筑面積回購部分面積的6個月臨時安置費與征地房屋剩余建筑面積的36個月臨時安置費組成。征地房屋差額部分建筑面積=征地房屋安置建筑面積(含獎勵面積)-征地房屋合法(含認定)建筑面積。

4.其他補償費標準。

參見下表:

圍墻

50-70元/平方米

水井

200-400元/口

門臺

500-800元/臺

電話

158元/部

水池

500-1000元/座

有線電視

80元/門

化糞池

500-800元/處

三相電表

1200元/只

水表

40元/個

單相電表

100元/只

水泥道坦

50元/平方米

除上述外的其他地上附著物(構筑物)及其他設施不予補償。征地房屋的水費、電費、電視、寬帶費等費用,由房屋所有權人在領取搬遷騰空順序號前自行到相關單位繳清。

(二)征地房屋建筑面積安置標準。

1.征地房屋一自然間(指宅基地范圍內合法建筑底層占地面積大于或等于35平方米的住宅)安置建筑面積175平方米。

2.征地房屋不足一自然間的,按建筑底層占地面積與安置建筑面積比率1:5計算;不足一自然間且房屋所有權人家庭在征地所在村內無其他房屋的,可按一自然間標準計算。

3.征地房屋已建成公寓式的,安置建筑面積按原房屋合法建筑面積1:1.2計算。

4.征地房屋一自然間宅基地上的合法建筑面積大于175平方米的,安置建筑面積按原房屋合法建筑面積1:1計算。

5.征地房屋一自然間多人共有或者被分隔成多間多人所有的,仍按一自然間計算。

六、獎勵措施

(一)房屋所有權人在本方案規定簽約時間內簽約的,給予征地房屋每一自然間15平方米的安置建筑面積獎勵(征地房屋不足一自然間的按比率計算)。

(二)房屋所有權人在征地房屋騰空搬遷公告規定時間內騰空搬遷的,給予征地房屋每一自然間20平方米的安置建筑面積獎勵(征地房屋不足一自然間的按比率計算)。

(三)房屋所有權人選擇貨幣安置的,給予貨幣安置建筑面積(含獎勵面積)1200元/平方米的獎勵。

(四)房屋所有權人選擇產權調換的,且在規定時限內簽約和搬遷騰空的,按套型認購安置房后,尚有剩余安置建筑面積由實施單位按貨幣安置標準結算回購。

七、征地房屋安置方式

征地房屋補償安置方式包括貨幣補償安置和產權調換安置,房屋所有權人可選擇其中一種安置方式。具體標準如下:

(一)貨幣補償安置。

1.選擇貨幣補償安置的,貨幣補償款由房屋重置成新價、搬遷費、6個月臨時過渡安置費、其他補償費、選擇貨幣安置建筑面積(含獎勵面積)回購款、貨幣安置獎勵款等構成。實施單位給予房屋所有權人一次性貨幣補償,不再提供安置用房。

貨幣補償的安置建筑面積回購款=安置建筑面積回購單價×回購安置建筑面積(含獎勵面積)。

本工程核定安置建筑面積回購單價為3000元/平方米。

2.貨幣補償款支付:實施單位應當按照補償協議約定的支付期限、方式,一次性支付給房屋所有權人貨幣補償款。

(二)產權調換安置。

1.選擇產權調換安置的,可按上述規定選擇確定住宅安置建筑面積,在房源許可的情況下,住宅安置房套型檔次組合選擇時可增購不大于住宅產權調換安置建筑面積(不含獎勵面積)8%的安置房建筑面積,也可安置房按套型認購后,剩余安置建筑面積由實施單位回購。選擇回購的,不能增購。

2.安置房房源。

(1)住宅安置房選址在汀田街道安心公寓B-3-3、B-3-7地塊(期房),用地性質為國有劃撥。安置房建設標準符合國家規定的建筑設計規范和工程質量標準的高層建筑毛坯房,并配備相應的附屬配套設施。

(2)安置房套型建筑面積分別為87平方米、115平方米、125平方米、138平方米、155平方米、166平方米左右六檔套型,安置房套型建筑面積最終以房屋竣工實測建筑面積為準,供房屋所有權人認購選擇。

3.安置房價格和房款結算標準。

(1)產權調換安置房價格:以本工程安置房建設綜合成本價4200元/平方米為均價,具體房源價格結合安置房位置、樓層、朝向等差價,實行一房一價,由實施單位在安置房認購定位前向房屋所有權人公開。

(2)定位的安置房套型建筑面積大于產權調換安置建筑面積且在增購面積標準內的,該增購部分面積每平方米單價按所選擇的房源價格+安置建筑面積回購單價(3000元/平方米)結算;定位的安置房套型建筑面積超出允許增購面積標準部分的建筑面積,每平方米單價按安置房市場評估價結算。

安置房市場評估價以征地公告發布之日為基準日,由房地產評估機構評估確定。

4.剩余安置建筑面積回購款。

房屋所有權人安置房按套型認購后,剩余安置建筑面積回購補償按照貨幣補償標準結算。房屋所有權人的剩余安置建筑面積回購補償款直接轉為購房款結算。

5.安置房房款繳納。

第一期購房款按新建安置房總價的10%繳納,征地房屋重置成新價、其他補償費和剩余安置建筑面積回購補償款等直接轉為第一期房款,多退少補;待安置房屋結頂時繳納第二期購房款(房屋總價70%);余款待安置房屋交付時結清(具體交款時間以交款通知或公告為準)。

八、安置房定位及安置房項目其他事項

(一)安置房認購辦法。

1.住宅安置房認購定位原則:以簽訂征地房屋補償安置協議、房屋搬遷騰空和繳納房款的時間先后順序,計算綜合得分后進行排序,按得分高低確定定位認購輪次。先由第一輪次房屋所有權人在相應房源中選擇定位,第一輪次選擇完畢,再由第二輪次房屋所有權人選擇定位,依此類推,在同一輪次的房屋所有權人以抽簽方式確定選擇順序。

若征地范圍內全體房屋所有權人全部在規定時限內簽訂征地房屋補償安置協議、房屋搬遷騰空和足額繳納房款的,則分配定位順序統一采取搖號方式確定。

2.住宅安置房評分辦法:總分數100分,其中按期簽訂征地房屋補償安置協議的為30分,按期搬遷騰空的為40分,按期足額繳納房款的為30分。

簽訂協議得分:按照本方案規定的時限內簽訂協議的得30分;逾期簽訂的,每逾期一天扣3分,以扣完30分為限。

搬遷騰空得分:在征地房屋補償協議規定的時限內搬遷騰空并經汀田街道辦事處驗收合格的得40分;逾期騰空的,每逾期一天扣4分,以扣完40分為限。

繳納房款得分:按照書面通知規定的的期限內足額繳納房款的得30分;逾期繳納的,每逾期一天扣3分,以扣完30分為限。

(二)安置房房源設施權屬及其他。

1.安置房的地下室停車位及其他地下空間權屬歸瑞安市人民政府指定的建設單位所有。選擇產權調換的房屋所有權人,每套住宅安置用房可以優先配購1個地下室停車位(均價6萬元/個),地下室停車位隨同安置用房一并定位。地下室停車位的具體價格由具有相應資質的房地產評估機構按類似房地產市場價格結合實際情況評估確定。

2.房屋所有權人在安置房交付時應當按規定繳納物業維修基金,簽訂首期物業服務合同,并繳納物業管理服務費等相關費用。首期物業服務單位由安置房建設單位根據相關規定選聘。煤氣、水、電等初裝費用,按規定由房屋所有權人負擔,在安置房交付時由建設單位代收代付。

九、房地產評估機構的選擇方式

房地產價格評估機構由房屋所有權人協商選定;本補償方案公告后十日內仍不能協商選定的,由實施單位組織房屋所有權人按照少數服從多數的原則投票確定,或者采取搖號、抽簽等方式隨機確定。

十、其他事項

(一)房屋所有權人應在本方案規定的簽約期限內憑《不動產權證書》或《房屋所有權證》《土地使用證》、其他合法有效憑證、身份證,在規定期限內與實施單位簽訂征地房屋補償安置協議。協議簽訂時,房屋所有權人應將《不動產權證書》或《房屋所有權證》《土地使用證》及有關證件和注銷申請報告、委托書、身份證明等相關材料交由實施單位,由實施單位統一向不動產登記機構辦理房屋所有權、土地使用權注銷登記手續。

(二)實施單位與房屋所有權人依照本方案就補償方式、補償金額和支付期限、安置方式、安置地點和面積、搬遷期限、過渡方式、過渡期限和違約責任等事項,簽訂征地房屋補償安置協議。

征地房屋補償安置協議生效后,征地房屋補償部門不履行補償協議約定的義務,或作出變更、解除協議等行為,房屋所有權人可以在六個月內向人民法院起訴。如房屋所有權人不履行補償協議約定的義務,實施單位可以向人民法院申請強制執行。

(三)本補償方案確定的簽約期限內,簽約比例達到80%的,補償協議生效,由市政府發布征地房屋搬遷騰空公告;簽約比例未達到80%的,補償協議不生效,征地房屋補償方案效力終止。實施單位決定補償方案效力終止的,由市政府予以公告,并書面告知房屋所有權人。

(四)實施單位與房屋所有權人在本方案確定的簽約期限內達不成征地房屋補償安置協議的,或者房屋所有權人不明確的,由實施單位報請市政府作出補償決定,并在征地范圍內予以公告。房屋所有權人未在規定期限內搬遷的,由實施單位報請市自然資源和規劃局資源局按照《中華人民共和國土地管理法實施條例》第四十五條的規定,對房屋所有權人作出責令交出土地決定。

房屋所有權人對責令交出土地決定不服的,可以依法申請行政復議,也可以依法提起行政訴訟。

(五)房屋所有權人在法定期限內不申請行政復議或者不提起行政訴訟,又不履行責令交出土地決定的,經催告后由市自然資源和規劃局依法申請人民法院強制執行。

(六)拆除有產權、使用權糾紛或者其他產權不明的房屋,在本方案確定的簽約期限內不能解決糾紛或者明晰產權、使用權的,在房屋補償拆除前,由實施單位向公證機關辦理證據保全手續。

(七)房屋所有權人應當按規定的期限簽訂征地房屋補償安置協議,并在騰空搬遷公告規定的期限內完成搬遷,辦理房屋騰空移交手續,并將征地房屋交給實施單位驗收接管,由實施單位統一組織拆除。

(八)本方案自發布之日起施行。本方案未盡事宜按照瑞政辦〔2018〕61號文件規定執行,或由市政府另作補充規定。

(九)本方案由實施單位負責解釋。




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