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黨建工作
強化措施 著力攻堅扎實推進村集體經濟發展壯大
時間:2018-06-01 字號:[ ]

鞏固和發展壯大村集體經濟是促進經濟社會發展,實現農民共同富裕,加快農業和農村現代化建設的重要內容,是保障農村基層組織正常運轉、鞏固黨在農村執政地位的重要物質基礎,對于增強村級組織凝聚力、號召力和戰斗力具有十分重要的意義。

一、實施背景

塘下鎮是瑞安經濟強鎮,有著中國汽車關鍵零部件之都稱號,然而塘下鎮的89個村集體經濟發展卻不平衡不充分,部分村干部對發展村集體經濟觀念弱化、信心不足,不求“造血”,只求“輸血”;部分村干部認為發展村集體經濟渠道狹窄、后勁不強,不求“項目”長期收益,只求“違章”臨時創收;部分村干部認為發展村集體經濟資源短缺、辦法不多,不求盤活資產,只求維持現狀。因此,導致部分村集體經濟發展很是滯后,甚至今年還有7個村戴著經濟薄弱村的帽子,嚴重制約著塘下鎮經濟社會的快速健康發展。

二、主要做法

面對上述實際情況,為貫徹落實溫州市發展壯大村集體經濟現場會暨基層黨建工作專題會議精神和瑞安市《關于實施強村惠民三年行動計劃的意見》(瑞委辦發〔201655號)文件精神,夯實農村經濟基礎,提升村級治理能力,今年以來,我鎮狠抓村集體經濟發展,有的放矢的打贏了消除集體經濟薄弱村攻堅戰。

(一)強化組織保障。成立了發展村級集體經濟工作領導小組,由鎮黨群副書記夏光榮同志任組長,分管農業副鎮長高曉斌、組織委員戴丁光兩位同志為副組長,鎮黨群(組織)辦、鎮農辦等相關科室負責人為成員,強化對村級集體經濟的領導;建立領導干部聯系經濟薄弱村制度,每個經濟薄弱村都有1名副科以上領導干部聯系,指導經濟薄弱村開展消除攻堅各項工作;下派工作能力強、“消薄”工作經驗足、經濟發展觀念新的機關干部任經濟薄弱村第一書記。領導小組定期研究、專題分析、逐個攻堅,做到強化責任抓指導,因村制宜挖潛力,強化措施抓落實。

(二)強化因村制宜。今年,鎮委鎮政府把發展壯大村集體經濟工作,例入新一屆村兩委的重要工作內容,與89個村簽訂重要工作承諾書,明確各村要堅持規劃先行,圍繞區位優勢,立足資源條件等情況,因村制宜,制定各自村集體經濟發展規劃,并嚴格按照制定的發展規劃付諸實施。把村集體經濟發展規劃的實施情況例入村主職干部的年度考績的重要內容,對達不到要求的實行“一票否決制”,取消村主職干部考績的合格檔次。

(三)強化消薄攻堅。按照“消薄”的目標和要求,我鎮突出抓好鮑三、梅林等7個集體經濟薄弱村的轉化工作,并取得了預期的成果。利用資源,興建項目求創收。鮑三村利用廢棄地,依托攤主投資600多萬元建成了農貿市場,村集體每年可創收160萬元;梅林村發動村民籌資300多萬元,新建了約3000平方米的村辦公樓,出租2000平方米年增加收入20萬元左右,既改善了辦公環境,又為村集體增加了固定收入。注重民生,強化服務求創收。巖頭和西爿等2村都挖掘自身潛力,著眼服務群眾,在水資源供給、環境衛生垃圾處理上下功夫,開辟經營收入渠道,從而徹底消除了集體經濟薄弱村。立足資源,保值增值求創收。東洲、高星、新前等3村充分利用現有資產和資金,通過提高租金、融資等辦法,增加村集體經濟收入。

三、主要成效

今年以來,通過抓重點,重點抓,村集體經濟發展取得預期成效,打贏了消除集體經濟薄弱村的攻堅戰。

(一)增強了發展村集體經濟的主動性。通過建立完善發展村集體經濟工作考核機制,出臺重要工作責任制,實行村主職干部“一票否決制”,很大程度上增強了村干部抓集體經濟發展的主動性。

(二)打贏了消除經濟薄弱村的攻堅戰。今年,鮑三、梅林等7個村經濟薄弱村都完成了轉化任務,村集體經濟總收入都達到了10萬元以上,年平均總收入達到37.21萬元;經營性收入都達到了5萬元以上,年平均經營性收入達到了23.09萬元。

(三)實現了村級集體總資產的大增加。2017年全鎮89個行政村集體經濟收入達2.09億元,同比增長5%,增速遠高于15%;經營性收入達1.78億元,同比增長56.1%

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